санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)
Итак, к чему же этот экскурс о благоприятной окружающей среде?
Есть у нас в городе фирма ООО «Хорос» с одноименными автозаправочными станциями, которая к тому же очень любит поставлять дизельное топливо для государственных и муниципальных нужд. За 2014-2015 годы мы обнаружили десятки контрактов на поставку дизельного топлива различным государственным и муниципальным организациям на общую сумму чуть больше 74 миллионов рублей.
Заказчик | Дата | Сумма |
ГБУЗ «Бердская центральная городская больница» |
03/01/2016 |
3 071 174 |
ФГБУН «Институт нефтегазовой геологии и геофизики» СО РАН |
29/12/2015 |
1 608 302 |
ФГБУН «Институт катализа» СО РАН |
25/12/2015 |
936 096 |
Филиал ФГУП «Радиочастотный центр ЦФО в СФО» |
18/12/2015 |
371 520 |
ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» |
16/11/2015 |
933 166 |
МКУ «ДЭУ № 4» |
12/11/2015 |
2 788 979 |
ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» |
02/11/2015 |
236 070 |
ФГБВУ «ВерхнеОбьрегионводхоз» |
19/10/2015 |
68 800 |
Сибирское таможенное управление |
28/09/2015 |
1 361 407 |
ГБУЗ «Бердская центральная городская больница» |
27/07/2015 |
2 321 025 |
ГАУ ССО «Успенский психоневрологический интернат» |
02/07/2015 |
267 168 |
ФГБУН «Институт нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН» |
24/06/2015 |
1 865 835 |
ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» |
15/06/2015 |
628 623 |
ФГБУН «Институт нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН» |
31/03/2015 |
823 032 |
МКУ «ДЭУ № 4» |
30/03/2015 |
2 440 536 |
ФГБВУ «ВерхнеОбьрегионводхоз» |
24/03/2015 |
816 294 |
МКУ «ДЭУ № 4» |
16/02/2015 |
6 451 900 |
ГАУ ССО «Успенский психоневрологический интернат» |
06/02/2015 |
514 225 |
Филиал ФГУП «Радиочастотный центр ЦФО в СФО» |
13/01/2015 |
445 000 |
ГБУЗ «Бердская центральная городская больница» |
30/12/2014 |
2 348 860 |
ФГБУ «Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы по НСО» |
15/12/2014 |
652 007 |
ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУВД по НСО» |
09/11/2014 |
19 258 250 |
ГАУ ССО «Успенский психоневрологический интернат» |
25/11/2014 |
395 941 |
МКУ «ДЭУ № 4» |
24/11/2014 |
5 575 919 |
Сибирское таможенное управление |
18/11/2014 |
476 100 |
Сибирское таможенное управление |
18/11/2014 |
1 356 154 |
ГАУ ССО «Успенский психоневрологический интернат» |
13/10/2014 |
476 000 |
МКП «Горэлектротранспорт» |
09/10/2014 |
284 361 |
МИФНС № 3 по НСО |
19/09/2014 |
742 957 |
ГБУЗ «Бердская центральная городская больница» |
15/09/2014 |
1 633 612 |
МБУ «Центр муниипальных услуг г.Бердска» |
25/07/2014 |
3 074 490 |
ГАУ ССО «Успенский психоневрологический интернат» |
18/07/2014 |
291 800 |
ФГКУ Комбинат «Гигант» Управления Росрезерва по СФО |
16/07/2014 |
461 730 |
ГАУ ССО «Успенский психоневрологический интернат» |
30/05/2014 |
604 670 |
ФГКУ «Пограничное управление ФСБ РФ по НСО» |
03/04/2014 |
2 726 318 |
ФГБВУ «ВерхнеОбьрегионводхоз» |
27/01/2014 |
1 350 045 |
ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУВД по НСО» |
24/01/2014 |
2 979 900 |
МКОУДОД Городской оздоровительно-образовательный центр «Тимуровец» |
09/01/2014 |
1 366 605 |
В это же время организация СМТУ Росстандарта, уполномоченная проверять качество дизельного топлива, неоднократно выявляла, что дизельное топливо ООО «Хорос» не соответствует действующим техническим регламентам. Примечательным является Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09 июня 2015 года по делу №А45-69402015. Из него мы можем узнать, что СМТУ Росстандарта проводило проверку качества дизельного топлива ООО «Хорос» в сентябре 2014 года и установило превышение массовой доли серы в 70 раз, вынесло предписание. В октябре 2014 года была проведена повторная проверка, уже после вынесенного предписания, в ходе которой установлено превышение массовой доли серы в 60 раз. При этом превышение массовой доли серы в дизельном топливе за ООО «Хорос» замечалось и ранее, о чем свидетельствуют, к примеру, Решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-19867/2012.
В чём же опасность превышение массовой доли серы в дизельном топливе? Да, как раз именно в том, что нарушается благоприятная окружающая среда, поскольку окислы серы в той или иной степени присутствуют в выхлопных газах. Вступая в реакцию с влагой из воздуха, они отравляют атмосферу. Отсюда заболевания, кислотные дожди и так далее. Именно экологические проблемы заставляют вводить ограничения на содержание серы в дизельном топливе и бензине. Снижение содержания серы достигается за счет дополнительных этапов переработки нефти и влечет за собой значительное удорожание топлива.
Эта история наглядно показывает уровень взаимодействия органов власти: одни выявляют нарушения и привлекают к административной ответственности (кстати, по сравнению с получаемыми государственными и муниципальными контрактами, суммы совсем не велики: от 50 до 100 тысяч рублей), другие - выбирают эту же компанию поставщиком дизельного топлива, третьи просто ничего не замечают. Только для жителей Новосибирска получается некий порочный круг: мы как налогоплательщики даём возможность закупать дизельное топливо, а потом сами этими выхлопными газами и дышим.